时间：2013-12-09 浏览量：4100 【打印此页】
1.总则....................................................1
1.1编制目的...............................................1
1.2编制依据...............................................1
1.3适用范围...............................................1
1.4应急预案体系...........................................1
1.5应急工作原则...........................................1
2．危险性分析..............................................2
2.1生产经营单位概况.......................................2
2.2危险源与风险分析.......................................3
3.应急组织机构及职责......................................3
3.1应急组织体系...........................................3
3.2指挥机构及职责.........................................4
4.预防与预警..............................................4
4.1危险源监控.............................................4
4.2预警行动...............................................4
4.3信息报告与处置.........................................5
5.应急响应................................................5
5.1响应分级...............................................7
5.2响应程序...............................................8
5.4应急结束...............................................8
6.信息发布................................................8
7.后期处置................................................9
8.保障措施................................................9
8.1通信与信息保障.........................................9
8.2应急队伍保障...........................................9
8.3应急物资装备保障......................................10
8.4经费保障..............................................10
9.培训与演练.............................................10
9.1培训..................................................10
9.2演练..................................................11
10.附则..................................................11
10.1术语和定义...........................................11
10.2应急预案备案.........................................11
10.3维护与更新...........................................12
10.4应急预案实施.........................................12
11.附件..................................................12
11.1事故现场处置方案.....................................12
11.2灭火器使用方法......................................13
11.3应急联系方式........................................15
11.4重要目标示意图......................................18
1.总则
1.1编制目的
为了应对突发事故灾难，保证迅速作出应急响应，有组织、有计划、有步骤地抢险救援工作，加强事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和财产安全，保护环境，特制定本事故应急预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70）
(2)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号 ）
(3)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006 ）
(4)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）
1.3适用范围
本预案适用于红石中密度纤维板厂突发火灾、爆炸和红石林业局II、III级生产安全事故应急处置。
1.4应急预案体系
由于红石中密度纤维板厂经营规模为中型，以本单位员工应急救援队伍自救为主，外部应急救援队伍为辅的组织形式，构成的单位红林医院、公安局治安大队、公安局消防大队，防火、防爆现场应急处置方案及附件组成。
1.5应急工作原则
在事故应急指挥部的统一领导下，实行分级响应、快速启动、各部门协调配合联动的应急工作责任制。
完善科学决策程序，健全高效检测预报体系，建立快速应急反应机制。构建及时发动、组织救援的人、财、物和信息的保障机制以及各种合作机制，迅速控制和处置各类突发事故，尽快恢复正常的生产生活秩序。
坚持预防为主、常备不懈，经常性地做好事故防范意识教育，加强各类突发事件的预测、预警工作，尽量减少和避免事故的发生，根据应急工作的实践不断完善。
加强应急救援人员的安全防护、急救常识和应急能力，最大限度地减少事故造成的人员伤害。
甲醛、氨水具有易燃、易爆、污染等特点，避免次生灾害发生，防止事故扩大化。
2．危险性分析
2.1生产经营单位概况
本厂在册人数 479人，固定资产11297.824万元，占地面积为17.
红石中密度板厂是林产工业型国有控股企业，生产的产品主要有中密度纤维板。所用原材料有枝丫材、甲醛、原煤等，过程产品有干燥纤维，砂光的粉尘等，生产动力有10吨蒸汽炉产生的蒸汽，及一些蓄能器（3.0Mpa）等压力容器和设备动力。
2.2危险源与风险分析
根据一些国家管理标准，可将粉尘、锅炉压力容器列入本厂的重大危险源，列出如下重点防范目标：
一号目标区：有两台10吨蒸汽炉，压力最高可达1.5Mpa，位于生产场区南侧。
二号目标区：粉尘大料仓，内装
三号目标区：两台10吨热油炉，压力稍小，但油料容量大。
四号目标区：一、二线热压机蓄能器，最高压力可达3.0 Mpa。
五号目标区：砂光粉尘料仓，内装近
3.应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
红石中密度纤维板厂突发火灾、爆炸设立应急救援指挥部，对应急救援工作实行统一组织、统一指挥、统一行动。
3.2指挥机构及职责
总指挥由厂长担任。
职责为：组织、指挥突发重大事故灾害应急抢险、抢救疏散、人员调集和确定是否向有关方面请求救援。
副总指挥由副厂长、工会主席担任。
职责为：总指挥在场时，协助总指挥做好具体指挥工作；总指挥不在场时，在场的副总指挥行使总指挥职权。
成员由各部门（室）的厂长、经理（主任）组成。
职责为：按总指挥的指令，快速调集本部门人员参加应急抢险，抢救疏散、警戒和后勤保障等行动。
指挥部办公室设在安全保卫部
指挥部下设：
（1）应急抢险组：以突发重大事故灾害地点所在的部门人员为第一梯队。
职责：在指挥部的统一指挥下，快速奔赴现场，紧急抢救被困人员及贵重设备、物质，利用相应的设备、设施、物资和工、器具，全力以赴完成抢险、抢救疏散工作。
（2）警戒保卫组：由警卫人员组成。
职责：负责在事故灾害现场周围建立警戒区域，维护现场、厂区和各部门的治安秩序，保障增援队伍、物资运输、人员抢救疏散和消防、救护车出入的交通畅通。
（3）后勤保障组：工会主席兼任组长。
职责：负责供水排水、供电照明、器材装备、运输工具、食品衣物、护送伤员等工作。
4.预防与预警
4.1危险源监控
（1）生产现场巡视员负责定时巡视，重点设备每小时巡视一次，记录一次。
（2）实时报警器设置，大料仓有烟雾报警器全程监护。
（3）定期专业检测每年由锅炉检测所对压力容器进行专业检测。
（4）场区对重点部位设置16处电子监控摄像头，24小时实施监控。
4.2预警行动
在厂危险源出现火警时，必须发出预警，以第一人为发散的方式向厂最高决策人报告，主要用电话的方法报告，由应急救援指挥部总指挥依据事故灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，按照《分级标准》｛1级（重大）、2级（较大）、3级（一般）、｝指定专人及时、如实报告。
4.3信息报告与处置
1.接警和报告。重大事故发生后，当事人或第一时间发现人应立即向下列部门人员报告：
（1）前门警卫室，电话：66883557-8602
（2）发生事故灾害部门在岗位的职务最高人员。
（3）如发生事故灾害时间为正常工作日上午7：30时至下午16：30分之间，前门警卫接到报警后，要立即向下列部门和人员报告：
在现场职务最高领导报告，如发生事故灾害时间在公休日、节假日或下午16：30至早7：30之间，前门警卫接到报告后，要立即向机关值班人员向工厂应急救援指挥部总指挥、各副总指挥、成员报告，如接到总指挥或各副总指挥的指令，要立即向下列部门求援：
红石森林公安局消防大队， 火警电话：66886119
红石森林公安局第一派出所，报警电话：66886254
红林医院，急救电话：66886120
（4）如伤亡人员和受损厂房、设备、物资已向保险公司投保，则由局劳动人事部负责及时向所投保的保险公司报案。
（5）工厂应急救援指挥部总指挥依据事故灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，按照《分级标准》，指定专人逐级及时、如实报告。
报告应急信息联系电话：66883557
红石林业局安全环保监察部：0432-66886707（正常工作时间）
集团总公司：0431-88480738（正常工作时间）
0431-88480528（夜间、节假日）
（6）报告事故灾害必须清楚说明以下内容：
①发生事故灾害的时间、地点和工厂、部门；
②事故灾害的简要经过、伤亡人数、大约造成的直接经济损失及伤亡人员的基本情况；
③发生事故灾害的原因、事故类别、性质的初步判断；
④已采取的应急抢险、抢救疏散措施；
⑤需要有关部门、单位增援和处理的相关事宜；
⑥事故灾害报告人和报告时间。
5.应急响应
5.1响应分级
事故应急救援指挥部全面负责应急救援工作，应急救援总指挥根据情况指挥现场救援。
按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为三级：
（1）Ⅰ级应急响应
发生事故等级为重大事故时，由应急救援管理机构统一指挥，应急救援所有成员配合应急救援管理机构开展应急救援工作。
（2）Ⅱ级应急响应
发生事故等级为较大事故时，由本单位应急救援管理机构统一指挥，进行处置。在现场职务最高人员接到第一时间报告后，要立即采取措施组织在岗所有人员停止正常工作，妥善处理好电源、设备，争取时间，全力抢险、抢救疏散。必要时启动厂应急救援处置方案。
（3）Ⅲ级应急响应
发生事故等级为一般事故时，由现场人员组织自救，救援结束后如实向上级汇报。
5.2响应程序
发生事故，按事故大小分级应急响应，事故超出应急救援能力要逐级上报救援。现场应急救援总指挥根据事故严重程度、人员伤亡及对周边影响情况决定应急救援预案的响应级别，启动应急救援预案，采取救援行动，事态得到控制、事后处理完毕则应急结束;如果事态无法控制，应在保证自身安全的情况下，保护现场，申请支援。应急救援体系响应程序见图。
5.4应急结束
当遇险人员全部得救，事态得到控制，环境符合有关标准，次生衍生事故隐患消除，应急救援队伍撤离现场，由现场应急总指挥发布终止本预案命令，宣告现场应急处置工作结束。
6.信息发布
事故信息发布，本着实事求是的原则，由信息发布组在应急救援总指挥的领导下，向社会媒体发布事故相关信息。
7.后期处置
7.1成立善后工作小组，协调事故的善后处理工作，包括人员安置与补偿、做好灾后重建、污染物清理与处置等工作、尽快消除事故影响、减少事故损失、生产恢复正常秩序、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。
7.2事故应急管理办公室对事故应急处置工作进行全面总结，协助上级有关调查人员进行事故灾害原因调查，确认受灾程度，清点、统计损失。对事故单位现有的应急资源如配备的应急器材和员工的应急能力进行评估，提出整改建议，必要时对预案进行修订。
8.保障措施
8.1通信与信息保障
设有固定电话7部，均可以直接拨打外线，可快速实现内外部事故信息的传递。生产现场管理人员全部配备手机，手机24小时开机，保证随时通讯畅通。
8.2应急队伍保障
发生一般事故时在岗员工进行不同的分工，成立事故抢险突击队、事故应急处置组和后勤保障组，以保证对事故进行有效应急处置。发生重大事故时救援队伍主要由局应急抢险突击队、消防大队、治安大队、红林医院进行事故应急救援工作。
8.3应急物资装备保障
各车间在防火物资准备上，要按照相关消防设施配备要求，完整的配备消防设施，并定期检查，保证其完好性。工厂所属各单位保证消防器材、水源、人员、车辆、通讯设备服从厂应急指挥中心统一调配。
8.4经费保障
应急救援总指挥负责对应急工作的日常费用作出预算，列入年度预算，专款专用，确保应急救援经费支出。
9.培训与演练
9.1培训
由应急管理办公室（安全保卫部）制定年度安全培训计划，按计划对全体应急队伍每季度进行一次安全培训，聘请专家授课指导。内容包括应急救援基础知识、自救互救知识、应急器材的正确使用与保管、预案中应急处置程序、应急处置措施等。
9.2演练
每年组织开展应急救援预案演练，以检验预案的实用性、合理性和可操作性，锻炼应急救援队伍应急反应能力和抗灾自救能力。
(1) 演练类型
①功能演练：针对某些应急器材的使用的演练；
②综合演练：模拟事故应急处置的演练。
(2) 演练计划：由应急管理办公室制定年度事故应急演练计划。 (3) 演练组织者：应急救援总指挥。
(4) 演练频次：每年至少组织综合演练一次，专业演练每季度至少一次。
(5) 演练参加人员：全体应急队伍人员均参加。
10.附则
10.1术语和定义
应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生产和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
10.2应急预案备案
本预案编制或修订后，由应急管理办公室组织专家对预案进行评审，评审后，由应急管理办公室按评审意见，对预案进行修改完善，再经专家组审查确认并由专家组出具预案合格评审报告后，预案批准发布。发布后，由应急管理办公室向吉林市安全生产监督管理局、吉林森林工业集团有限责任公司备案。
10.3维护与更新
《防火防爆应急救援预案》在如下情况下进行评审，必要时进行修订：
⑴每年年初进行评审；
⑵当加单位设备设施发生重大改变时；
⑶发生重大事故后并进行应急救援后；
⑷预案进行全面演练后；
⑸相关法律、法规、标准颁布、更新后；
⑹上级相关监管部门要求时；
⑺其它情况。
10.4应急预案实施
本《防火防爆应急救援预案》自
11.附件
11.1事故现场处置方案
(1) 立即停止作业。
(2) 迅速切断电源
(3) 关闭相关阀门。
(4) 用灭火器在上风向进行灭火。
(5) 用双手将石棉被两折握住四角，迅速跑至火源附近，放开外层两角，将石棉被盖于起火部位，并将四周捂严，直至火焰窒熄。
(6) 用消防锨将防火沙迅速压向火灾，由近至远，由小到大，逐步扩大战果，直至将火焰全部压灭。
(7) 抢救人员、物资。
(8) 根据总指挥的命令和现场情况做好其它抢险工作。
发生电器火灾，应首先切断电源，然后用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭。电器火灾严禁用泡沫灭火器或水（包括湿棉被）等进行灭火。当无法切断电源时，灭火者应身着耐火绝缘鞋、服装，防止身体直接接触电源附近金属、电线、地面、墙柱等，以免触电。然后，用干粉灭火器直接向闸门、开关、电线或电动机上的火源喷射灭火剂灭火。创造条件，尽快切断电源，然后全面灭火。
粉尘、氨水燃烧或爆炸时：
(1)切断电源、清理疏通消防道路。
(2)向消防机关和上级主管部门报警。
(3)派人在交叉路口等待和引导消防车。
(4)立即利用现有器材扑灭火，最大限度减少火灾损失。
(5) 配合消防队按预定方案投入灭火战斗
11.2灭火器使用方法
干粉灭火器扑救可燃、易燃液体火灾时，应对准火焰腰部扫射，如果被扑救的液体火灾呈流淌燃烧时，应对准火焰根部由近而远，并左右扫射，直至把火焰全部扑灭。如果可燃液体在容器内燃烧，使用者应对准火焰根部左右晃动扫射，使喷射出的干粉流覆盖整个容器开口表面；当火焰被赶出容器时，使用者仍应继续喷射，直至将火焰全部扑灭。在扑救容器内可燃液体火灾时，应注意不能将喷嘴直接对准液面喷射，防止喷流的冲击力使可燃液体溅出而扩大火势，造成灭火困难。如果当可燃液体在金属容器中燃烧时间过长，容器的壁温已高于扑救可燃液体的自燃点，此时极易造成灭火后再复燃的现象，若与泡沫类灭火器联用，则灭火效果更佳。
干粉灭火器（MFZ）4-5kg射程为4m,时间8-9秒。（MFTZ）35-50kg推车有效射程为8m,时间20秒。
11.3应急联系方式
|
单位 |
联系方式 |
单位 |
联系方式 |
|
安全环保监察部 |
66886707 |
第一派出所 |
66886254 |
|
红林医院 |
66886120 |
红林消防大队 |
66886119 |
表11.3-1 外部应急救援联系方式表
总指挥:
|
魏世铁18629753206 |
副总指挥：
|
金永镇18243212288 |
位俊涛13500906137 |
成员：
|
于舰13578532598 |
禚原溢13844680722 | |
|
孙孝国13943247029 |
刘斌15981229916 | |
|
朱志13944287685 |
周显中13664429743 | |
|
王林14794467783 |
姜义胜 15981216067 |
|
通信与信息保障组 |
组长： 刘继杰13904449948 |
成员： 供电10人 |
|
应急队伍第一保障组 |
组长： 孙孝国13644323935 副组长：鲁东13943203985 |
成员： 一分厂分厂50人 |
|
应急队伍第二保障组 |
组长： 朱志13630617696 |
成员：二分厂14人 |
|
应急队伍第三保障组 |
组长： 禚原溢15981243966 |
成员：贮运分厂32人 |
|
应急队伍第四保障组 |
组长： 王林13596276911 副组长：赵德友 13596256118 |
成员：动力分厂34人 |
|
应急物资装备保障组 |
组长： 黄万年 13904449676 |
成员：王子斌 13894233703 曲俊杰 13079721695 |
11.4重要目标示意图（厂区示意图）
吉公网安备 22028202000004号 
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