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孙颖奇在红石林业局 红石林业分公司八届三次职工(会员)代表大会暨2020年工作会议上的工作报告

来源:红林网 日期:2020-1-16 录入专员:admin 点击率:1556

立足新时代  践行新思想  展现新作为

全力谱写红林转型发展新篇章

——在红石林业局 红石林业分公司八届三次职工(会员)代表大会

2020年工作会议上的工作报告

孙颖奇

2020116日)

各位代表、同志们:

本次会议的主要任务是深入贯彻落实全省林业工作会议精神,总结2019年工作,部署2020年工作。下面,我代表局行政,向八届三次职工、会员代表大会报告工作,请予审议。

一、2019年工作回顾

2019年是红石林业局转型发展任务十分繁重的一年。在经济运营、生态保护和民生发展等诸多挑战叠加的情况下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神统揽全局,在吉林森工集团和省林草局的坚强领导下,坚持党的建设与经济工作、生态文明与民生福祉统筹发展,不断动脑子、想法子、探路子,不断凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,各方面工作得到全面提高。党的领导作用更加突出,森林管护更加规范,企业管理更加高效,林区社会更加和谐,各项事业发展更加稳健,红林步入了转型发展的崭新时代。主要表现为以下四方面:

一是经济效益持续稳定。分公司全年实现营业收入253万元;林业局全年实现营业收入8834万元,实现利润62万元。企业资产总额为13.68亿元,负债总额为8.46亿元,资产负债率为61.8%在岗员工年平均工资37089/人,比上年提高了11.   8%

二是生态建设成效显著。全面完成天保造林和森林抚育任务,“两率”全省评比名列前茅;圈山放牧铁丝网全部拆除,扎实推进违占林地生态修复,林地清收还林成果有效巩固;森林防火工作实现了连续42年无重大森林火灾的好成绩;圆满完成了林业有害生物各项防控目标和重大疫情防控任务。

三是经营管理水平进一步增强。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育和软弱涣散基层党组织专项整治工作,党建工作进一步加强;积极争取国家政策资金扶持,林区基础设施建设进一步完善;安全生产整体形势平稳,实现了“三无”目标,安全生产管理水平得到进一步提升。

四是员工精神风貌昂扬向上。一年来,开展了多项全局性大型活动,全局干部员工精诚合作不讲条件,团结拼搏顾全大局。特别是“壮丽70年 奋斗新时代”第四届职工运动会,充分展示了红林广大员工奋发有为的工作作风和昂扬向上的精神风貌,员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步增强。

回顾一年来的工作,我们思想上从五方面“着眼”,行动上从五方面入手,圆满地完成了全年各项工作任务。

(一)着眼生态文明建设,森林经营持续发展

一是强化森林资源培育力度。完成造林4386公顷,当年成活率94.6%;完成未成林抚育28363公顷,三年保存率82.1%;完成中央财政补助森林抚育2673公顷。红石林业局良种基地完成了388公顷经营管理任务,为国家战略性资源储备奠定了基础。二是加强风倒风折水毁木清理拣集、销售工作。完成清理拣集风倒、风折及水毁木3936立方米,人工林采伐164立方米,枝桠材生产4272吨,伐区作业质量得到了上级部门的肯定;通过对木材精量细造,抢抓市场时机,灵活运用销售策略,实现了木材销售效益最大化。三是扎实推进林地清收还林工作。以停耕保地为重点,对不听劝阻强行复耕的地块,实施了药物整地处理。全年共出动车辆1500余台次,人员4000余人次,对2200余块,645公顷的复耕地块实施了药物整地,巩固了几年来林地清收还林工作成果。四是深入开展了环保督察反馈问题整改工作。完成了三湖国家级自然保护区内5处和省级保护区内50处卫星遥感问题点位的整改工作;全部拆除圈山放牧铁丝网318万延长米;投入200万元,对矿业违法占用林地进行了植被恢复。五是认真开展了野生动植物保护工作。加大野生动植物保护力度,开展清山清套、清理清查经营场所、设卡堵截等系列野生动植物保护专项整治行动,有效震慑、打击了破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。六是有序推进天保机构改革。将天保办升级为天保中心,全面履行天然林资源保护管理与监督职能;新建8座管护站,改造维修了41座管护站房,规范使用天保资金,扎实开展森林资源巡护工作。七是森林防害减灾工作再创佳绩。通过加大测报、防治、检疫等工作力度,林业有害生物防治圆满完成了全年各项防控目标和工作任务,顺利通过省林草局目标管理考核。加强领导,层层压实责任,森林防火工作圆满完成了省、市下达的各项工作目标,实现了连续42年无重大森林火灾的既定目标。

(二)着眼企业转型发展,三大产业扎实推进

一是森林旅游蓬勃发展。积极践行旅游、文化、产业“三位一体”的发展思路,以“红色文化+绿色生态”旅游模式承接各地游客。全年共接待游客12.5万人次接待红色教育团队425个,3.6万余人次,中小学研学旅行学生2.4万余人次,实现收入476万元省委副书记、省长景俊海,副省长石玉刚对公园生态资源、红色资源的保护与开发工作给予了高度评价。成功举办红石国家森林公园半程森林马拉松赛,3000名国内外选手参加了本次赛事,极大地提升了企业的知名度和美誉度。经过两个月的紧张筹备,1231日,集民宿娱乐、餐饮购物、观赏体验于一体的红石雪乡盛大开业,填补了我局冰雪产业的空白,目前运营良好,成为省内冬季旅游的新坐标。二是林特经济良性发展。全年共收缴红松籽销售款1502万元,林蛙养殖承包费155万元。利用上级400万转型发展扶持资金建设的集林特产品研发、产品加工、包装仓储、线上线下销售、展览体验为一体的产业园区整体运行良好。与吉森食品合作,统一打造吉森食品品牌,并建立市场营销机制,使广大干部员工在市场开发和产品销售当中获得了收益。三是绿化苗木产业稳步发展。大青沟绿化苗木基地栽植绿化苗木7000余株,完成了基地苗木的抚育工作。红林绿化公司重点对省林业检察院和省森林公安局绿化工程进行了养护,特别是对绿化苗木公司的后遗症进行了彻底处理。四是自营经济快速发展。二道沟林场和林副产品加工厂采取公司+职工的模式,职工自愿入股,在内蒙古通辽市种植葵花、甜菜12600亩,总投资2000万元,预计总产值2400万元;梨树经营所员工集资28.3万元,种植刺嫩芽、山野菜,市场供销两旺,预计今年可收回全部投资。通过政策、资金扶持,我局自营经济发展迅速,从业户数已有500余户1500余人,涉及林蛙、黄牛、冷水鱼养殖,红松籽采集,返魂草、灵芝、木耳种植等产业,年产值8000余万元。

(三)着眼严格履行制度,经营管理不断强化

一是加强了计划和全面预算管理。本着“量入为出”的原则,合理编制完成企业生产经营计划和财务预算。严格预算管理,强化内部控制,严格执行预算考核。落实“三重一大”决策制度“四位一体”的监督机制,严格按照规定权限和程序行使权力、履行职责。是定期接受资产管理监督检查。认真听取资产管理的意见和建议,对存在的问题扎实整改;开展了风险隐患排查,规范了治理结构和决策程序,加强合同管理审查,开展了干部离任审计和专项审计工作,有效规避了企业决策和经营风险。三是加强了安全生产管理。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,建立企业安全生产责任制,明确岗位职责,加强隐患排查治理,全面完成了安全生产各项指标,全年无重伤、死亡事故发生,安全形势持续稳定。完善制度和措施,提前部署汛前各项准备工作,实现平安渡汛。四是推进了三供一业移交工作。按照国家和省政府要求,对企业的“三供一业”进行移交,在去年供电移交的基础上,今年由红石林业局、长热集团、吉林森工集团签署了三方正式移交协议,将职工家属区供热服务业务、相关设备、资产和经营管理的所有职能、权属全部移交给长热集团。同时签署了供水、物业的三方框架协议,“三供一业”分离移交工作取得了重大进展。五是处置了低效无效资产收回闲置及超标准配置公务用车50辆,已完成处置47辆,总拍卖价485万元,高于净残值323万元。通过采取各种有效的销售渠道和措施,对亚宏木业库存进行销售处理,全年累计销售锯材产品986立方米,集成材产品36立方米,家具部件754件,干燥板材2300立方米,活化资金253万元。加强了保障性安居工程分配工作。盘点清查未售房屋底数,调查摸清住户信息,全局动员销售,主动热情服务,并对56层楼房和车库允许分期付款购买,使闲置的楼房快速变现,企业资金回笼。出售长春两间抵账门市房,比原价多卖出35万元。

(四)着眼全面从严治党,党建工作有效加强

一是强化了政治建设,突出了党委领导核心作用。召开了局第七次党代会,选举产生了新一届党委和纪委班子,确立了企业未来五年“一二三四”发展战略。修订了《局党委议事规则》,规范了企业重大决策党委会前置把关程序,充分发挥了局党委在企业经营发展中“把方向、管大局、保落实”的领导作用。二是强化了思想建设,提升了企业党建水平。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为首要政治任务,用理论学习成果指导工作实践。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求贯穿于学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程,切实增强了广大党员理想信念宗旨意识。三是强化了组织建设,筑牢了战斗堡垒阵地。开展了基层党组织换届工作,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、基层班子成员联系包保党支部工作等制度,进一步严肃了党内政治生活。按相关规定提取了党建经费,并下拨50%给予基层党组织,为基层党组织提供了足额的经费保障。贯彻落实党支部工作条例,扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治,进一步提升了基层党组织的组织力。四是强化了队伍建设,发挥了党员干部模范作用。2019年新发展党员42人,预备党员转正26人,为党的组织注入了新鲜血液。通过优化配置基层班子、精准选用中层干部,务实开展基层书记、近几年新提拔的中层干部和后备干部集中培训,进一步提高了干部队伍的整体素质。五是强化纪律作风建设,打造干事创业环境。坚持预防为主,警示在先。召开全局党员干部警示教育大会2次,参观吉林省廉政警示教育基地2批次,受教育人数400余人次,实现了警示教育全覆盖;全面从严治党,强化党内监督。党委书记与班子成员,班子成员与分管单位部门负责人全面进行廉政约谈,扛起了全面从严治党和党风廉政建设的主体责任和监督责任;深化“三转”,聚焦主责主业,实现监督执纪问责常态化。一年来,运用监督执纪“四种形态”,共受理信访举报14件,开除党籍4人,诫勉谈话2人,批评教育2人,对2名中层干部做出了调整岗位和免职处理,有效地震慑了违纪违法行为,促进了政治生态的净化。六是强化宣传工作,“四微一体”引领舆论导向大力开展内外宣传,在原有的“微视、微报、微博、微信”四位一体基础上,逐步向融媒体延伸,局网站被省林草局评为优秀子站。邀请国家、省市各级媒体对企业进行深度报道,唱响了企业转型发展的主旋律。强化舆论宣传导向和意识形态掌控,表彰了第五届“道德模范”“创业先锋”和优秀志愿者。经过层层推荐选拔,梨树经营所林政股长代剑峰荣获“吉林省劳动模范”殊荣;代恩宝被评为“吉林好人”。在“5.19”徒步嘉年华、“4.29”希海植树日、“红马”赛事、职工运动会、红石雪乡开业庆典等各项大型活动中,志愿者们不畏风雨、不惧严寒、不讲报酬,默默无闻地奉献,无怨无悔地付出,成为了红林一道靓丽的风景,为红石局增了光,添了彩,精神值得肯定、值得学习、值得致敬。七是强化群团工作,激发企业发展内生活力。党政部门认真落实职工提案,工会组织切实维护职工权益,深入开展岗位竞赛,不断丰富林区文化生活。改造了局文体活动中心,增建了书屋、活动室和健身室,购买了运动器材和棋牌桌椅,将职工服务站打造成“生活服务、文化服务、健康服务”三位一体的多功能职工服务中心,为企业员工提供更加全面、更加完善、更加贴心的关怀和服务。开展了“筑梦红林”趣味嘉年华、“迎新春”系列活动和“阅动红林”读书演讲大赛;举办了红石林业局第四届职工运动会,极大地提振了员工精神状态,增强了职工群众对企业的认同感和归属感,群团组织的活力进一步彰显。

(五)着眼保障改善民生,林区社会和谐稳定

一是努力改善了员工工作生活环境。企业投入1500万元,对老旧小区进行了改造;局党委的统一部署下,开展了“绿美红林”创建暨环境卫生综合整治“百日攻坚”行动。全局上下集中时间、集中力量,攻坚克难,向各类影响局容环境卫生的顽症陋习宣战,集中整治脏乱差问题;冬季以雪为令,清雪除冰全员参战,为百姓出行营造了舒畅、温馨、安全的人居环境。二是积极开展了关爱员工、扶贫济困工作。走访慰问工伤职工、工亡遗属和困难职工;积极开展金秋助学,帮助贫困学子圆了求学梦;举办草编、养老护理、育婴师、安全生产、森林资源管护等各类培训班42期,受训人员3021人次,员工提升了职业技能,为富余人员再就业铺就了绿色通道。通过“一对一”包保、生活帮扶、大病救助等多种有效措施,基本完成了局83户建档立卡贫困户的脱贫攻坚任务。认真做好信访维稳工作。认真落实信访制度切实履行信访职责积极开展纠纷排查,扎实开展干部接访,全力化解信访矛盾和突出问题。顺利完成了供用电管理处人员分流安置工作,圆满完成全国“两会”“新中国成立70周年”“十九届四中全会”等重要时期的维稳任务,群访、越级访大幅下降,信访形势持续好转。四是推进了平安红林建设。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求,层层压实“扫黑除恶”工作责任,强化统筹协调,广泛深入的开展了扫黑除恶专项斗争。同时,加强普法宣传力度,强化广大干部职工的法治思维;深入开展了“平安林区”建设,加强社会治安综合治理,维护了林区社会稳定;积极争取民兵训练训练各种补助合计16万余元,并进行了严格的训练,为国防建设提供了坚强的保证。是关心离退休干部员工。帮助红石林业局“老年协会”如期成立;在新中国成立70周年之际,对我局4名离休老干部开展走访慰问活动,送去了慰问金、慰问信及庆祝建国70周年纪念章。在重阳节前,走访慰问了1490周岁以上老人,在重阳节当天举办了我局首届“迎重阳、同欢庆”联欢会,大力弘扬中华民族孝老、敬老、爱老的传统美德。六是积极为职工群众办实事、办好事。在企业经营资金极度紧张的情况下,自筹资金400余万元,为企业在册和离退休职工发放了端午节、春节福利,进行了全员免费体检,让广大职工充分感受到企业大家庭的温暖;企业出资收回太平间使用权交由红林医院管理,在保障服务质量的同时,只收取管理费,为逝者家属减少费用支出,此举赢得了林区百姓的普遍赞誉;为船口小区火灾受损住户更换了门窗,对火毁仓房采取了民企共建;积极与二道甸子卫生院和桦甸市卫生局沟通,在帽山林场场区成立了暖木村卫生室,解决了帽山林场职工家属看病难、就诊难的问题。

各位代表、同志们:过去的一年,我们在世界经济下行和国内经济增速放缓的复杂环境中负重前行,在艰巨繁重的发展稳定任务面前笃定实干。成绩的取得,是森工集团和省林草局正确领导、关心关怀的结果,是管理分局、公检法三机关及局域各单位大力支持的结果,是企业党委科学决策、统揽全局的结果,也是班子成员躬身实干、率先垂范的结果,更是企业上下团结一心、员工奋力拼搏的结果。在此,我代表局党政班子,向奋战在全局各条战线上的广大干部职工家属,向关心支持红林发展建设的各级领导致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到还存在十个方面的不足一是木材停伐后,企业转型任务艰巨,后续替代产业尚不发达,多业多点支撑还不牢固,经济增长点不多,产业结构不够优化,转型升级任务繁重;二是乱砍、乱采、乱挖、过度放牧破坏了森林生态现象依然存在,森林资源管护任重而道远三是优秀管理人才短缺、管理人才老龄化严重的问题还很突出,加强人才培养和人才集聚任务艰巨;四是林特产品加工开发力度不够,销售信息渠道不畅,成为企业的支柱产业还有很长的一段路要走五是民生历史欠账较多,与职工对美好生活的需求之间的矛盾依然存在;六是个别干部思想不够解放,作风不硬、不实、不细,不担当、不作为现象仍然存在,混日子、得过且过的思想在一定范围内存在,严重影响干部队伍形象;七是个别干部的知识能力与新形势下改革发展的任务要求不相匹配,不爱学习、不会学习,对市场经济规律认识不深,对相关领域政策掌握不够,对企业发展方向把握不准,无法跟上形势发展需要个别干部法治意识、规矩意识、廉洁意识、自律意识不强,违反“八项规定”问题仍然存在,“四风”问题反弹回潮隐患依然存在九是一些干部攀比意识增强,只看别人不看自己;十是买官思想、托人升官的想法、以上压下的思想依然存在。这些问题,我们必须高度重视,勇于面对,认真加以解决。

二、企业当前面临的形势

当前,红林正处于爬坡过坎的攻坚期,转型发展的机遇期、大有作为的窗口期。只有抢抓机遇,把握大势,才能走好转型发展之路。从外部看,面临三大机遇:一是发展布局机遇。习近平总书记在20191216日出版的《求是》杂志上发表的《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》一文中,对推动东北全方位振兴作出以下论断:东北地区是我国重要的工农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要。下一步,特别是“十四五”时期,要有新的战略性举措,推动东北地区实现全面振兴。我们要依托红林丰富的自然资源优势,进一步抢抓东北全方位振兴难得的历史机遇,大力发展替代产业,促进企业转型升级;二是改革政策机遇。20191218日,省委副书记、省长景俊海主持召开省国有林场和国有林区改革领导小组会议。会议强调,要深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移贯彻新发展理念,积极稳妥推进国有林场和国有林区改革,打通改革落地“最后一公里”,科学发展林下经济、生态旅游等绿色经济,推动生态保护和经济转型,为吉林全面振兴、全方位振兴提供有力保障。我们将迎来难得的改革政策机遇;三是重大工程机遇。延长高速公路大蒲柴河至烟筒山段建设项目已由省政府批准建设,高速公路经我局辖区金沟屯、夹皮沟镇北、老金厂镇北、板庙子和红石镇北。另外,白山电站蓄能项目也将实施,这两个项目必将推动我局旅游发展,为增加企业效益和职工收入提供有效保障。

从自身来看,具备三大优势:一是政治优势。集团党委高度重视红林发展,去年1212日,海军董事长在我局调研时对红林发展寄予厚望;局党政班子政治坚定,求真务实,对红林未来谋划了明确的发展思路;红林干部职工讲政治、素质高、能力强、懂规矩、知敬畏,尤其是经过多年来急难险重工作的锤炼,能打硬仗、善打胜仗,转型发展面临得天独厚的政治优势;二是产业优势。经过历届班子的接续奋斗,红林在培育发展转型替代产业方面具备了一定的基础和经验,三产比重日趋合理,产业结构调整渐趋优化,发展质量不断改善,在经济总量和产业结构布局等方面具备转型升级的能力和潜力。三是资源优势。红石林业局在国有森工企业中建局最晚,辖区面积最大,森林蓄积量最多,动植物和矿产资源最为丰富,还是东北抗联曾经的战迹地,具有天赋异禀的资源优势。充分利用这些得天独厚的资源优势,红林必将大有可为。

以上这些,都是实现红林转型升级的明显优势和最大保障。只要我们扬长避短、发挥优势,顺势而为、乘势而上,我们就能实现红林转型发展、绿色发展、可持续发展。

三、2020年主要工作任务

2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,是贯彻落实红石林业局第七次党代会精神的关键之年。立足新时代,践行新思想,展现新作为,全力做好2020年各项工作,以优异成绩向“两个百年”奋斗目标献礼,我们使命光荣,责任重大。

2020年工作的指导思想和总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,全面贯彻吉林森工集团、省林草局的各项决策部署,深入贯彻落实红石林业局第七次党代会精神,以“一二三四”发展战略为指引,聚焦上级下达的指标任务,围绕党的建设、森林经营、转型发展、企业管理、民生福祉五方面重点工作,树立“五个第一”工作思维,打好“五大战役”,进一步解放思想,真抓实干,团结和带领广大干部职工,全力谱写红林转型发展新篇章

“五个第一”工作思维:以抓好党的建设为第一政绩;以生态文明建设为第一基础;以实现企强民富为第一任务;以强化企业管理为第一动力;以全面建成小康为第一责任。

“五大战役”:全面从严治党持久战;森林可持续经营主动战;产业转型发展升级战;严细经营运行突破战;民生福祉改善攻坚战。

2020年工作目标是:利润实现2010万元。企业生产经营形势稳定,效益指标有所提升,民生环境有所改善,党建工作进一步提高。无重大毁林案件、无安全生产事故、无工业和森林火灾,无群体越级非访事件,无重大环保案件。

为实现上述目标,要求真务实、攻坚克难,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项工作。

(一)以抓好党的建设为第一政绩,打好全面从严治党持久战

1.要把政治建设作为首要职责,突出政治功能全面贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好形势政策教育,引导各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位和政治能力,强化使命意识和责任担当,推动企业聚焦主业主责、完善现代企业制度,全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

2.要把思想建设作为灵魂工程,深化理论武装坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、凝聚力量,丰富学习载体,创新学习方式,加强学习成效考核,努力做到学深悟透、融会贯通,不断增强党员干部的战略决策能力、市场开拓能力、企业管理能力、改革创新能力,最大限度把党的建设“软实力”转化为推动发展的“硬力量”

3.要把大抓基层作为工作重心,夯实战斗堡垒。牢固树立“党的一切工作到支部”鲜明导向,全面落实《新时代吉林基层党组织建设质量标准体系》和“五强一创”党建工程,坚持党建工作重心下沉,强化日常督查指导和情况反馈,充分履行党支部教育、管理、监督党员和组织、凝聚、服务群众的职责,不断提升基层党组织的组织力和党建工作质量。

4.要把集聚人才作为长期任务,建强干部队伍。坚持党管干部、党管人才方针,落实好干部标准,严把干部的政治关、能力关、作风关、廉洁关,精准选用干部。统筹推进干部梯队建设,加强后备干部培养、锻炼和日常考核管理,完善人才培养、引进、评价、配置、激励机制,努力培养建设一支适应企业长期发展的数量充足、高素质专业化的企业干部人才队伍。

5.要把决胜全面建成小康社会作为主基调,抓实宣传工作。紧扣决胜全面建成小康社会、企业转型发展,讲好红林故事,传好红林声音,树好红林形象,擦亮红林名片;严格落实意识形态工作责任制,统筹做好各方面宣传工作,坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神;坚持虚功实做、守正创新、融通贯通,进一步激发全局干部职工的昂扬斗志。上半年要出版第二部局志并发放到全局;力争年底前完成第四部局志的编校工作并交付刊印。

6.要把作风纪律建设作为关键环节,筑牢风险防线。严格遵守党规党纪和中央八项规定,认真落实党务公开、民主生活会、谈心谈话、警示教育等制度,协调整合纪检监察、党委巡察、审计、法控、工会等监督力量,切实加强对企业经营重点环节、关键岗位、重要人员的监督。精准运用监督执纪“四种形态”,驰而不息纠“四风”,坚决惩治和预防腐败,着力营造风清气正的企业发展环境。

(二)以生态文明建设为第一基础,打好森林可持续经营主动战

1.抓好环保督察反馈问题整改工作。聚焦生态文明建设和生态环境保护主责主业,认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的“两山理论”,深刻认识森林生态保护的重要性和严肃性。对环保督察反馈的问题,积极协调属地政府及相关执法部门,全面清查整改违法违规占用林地问题,坚决做到“查处到位,清收到位,还林到位”,实现整改完成一个,销号一个,坚决完成环保督察整改任务。

2.抓好森林资源管护工作。建立资源林政管理联动机制,加大破坏森林资源违法行为的打击力度,严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。对林地清收还林毁林复耕问题,继续保持高压态势,发现一处,铲除一处,坚决巩固还林成果,确保林区生态环境得到持续改善。学习贯彻新修订的《中华人民共和国森林法》,进一步加强野生动植物保护宣传工作,认真做好我局辖区内国家一级保护动物——中华秋沙鸭的种群监测保护工作,为其营造良好的繁衍生息环境。

3.抓好天然林资源保护工作。天保中心森林管护信息化平台建设正在建设当中。今后,要逐步建立天然林保护管理工程目标责任制考核体系,将林地保有量、森林资源增长量、森林火灾成灾率、林业有害生物防治率、营造林成活率及保存率、资源管护成效等均纳入天保工程目标责任制考核体系之中,确保森林资源提质增量。同时,做好天保二期评估总结和三期规划编制工作。

4.抓好森林资源培育工作。东兴苗圃要抓好从种子采收到苗木出圃等育苗各个环节,培育优质苗木;营林处和各生产单位要按照适地适树的原则,做好造林地块准备和造林设计,科学整地,提高造林苗木成活率和保存率。要科学抓好森林抚育工作,提升林木生长环境,促进森林正向演替。红石国家林木良种基地要完成固定样地、科研项目数据收集整理、母树林优良林分等级划分、优良无性系苗木收集移植工作。

5.抓好森林抚育出材工作。积极与省林草局和长春专员办沟通协调,现已完成了森林抚育项目的审批工作,输电线路、路改项目的树木采伐和风倒风折清理拣集审批工作基本完成。希望各生产单位及木材销售处要珍惜这来之不易的生产机会,严格按照采伐规程进行作业,严格规范生产作业各工序的成本核算,严格按照采集证规定清理拣集国家重点保护植物,加强伐中全过程管理,确保作业质量。精准量造材,伐区剩余物要做到“吃干榨尽,颗粒归仓”。做好木材竞价销售工作,争取效益最大化。同时,认真做好“十四五”采伐限额编制工作,这是企业长远大计,要认真对待,科学编制。

6.抓好林业应急减灾工作进一步强化野外火源管理,落实森林防火责任,积极配合政府部门开展禁烧农田剩余物专项战役,确保无重大森林火灾和无扑火人员伤亡事故。做好各类害虫的调查监测和防治工作,推广应用虫警APP软件,推进林业有害生物防控工作信息化、专业化、现代化建设,确保完成全年防控任务。

(三)以实现企强民富为第一任务,打好产业转型发展升级战

1.继续做强旅游产业主动融入吉林省“一主、六双”产业空间布局,抓住吉林省全面实施旅游产业发展战略的有利时机,积极争取政策支持。完善景区基础设施建设,增加花海等旅游项目,延长游客在景区的停留时间;汲取5.19徒步、首届红马的成功经验,继续承办各类体育赛事,开展野外徒步、自行车越野赛、汽车拉力赛等各类赛事;加大研学业务拓展力度,多方寻求新领域合作对象;认真研究红林医养康复中心的体制机制,为森林康养项目做准备;准确把握党建导向,丰富完善景区内容,将红色教育基地品牌做大做强。

2.继续做大林特产业。要充分借鉴外部林特经济发展中的成功经验,做好林特经济产业发展规划制定、产业引领、品牌培育和市场开发推广等工作。采用“公司+合作社+职工+金融”的组织形式,大力发展食用菌、灵芝、返魂草、刺嫩芽等特色林特经济作物,力争做到“一场一品、一场多品”,以多品种、小规模做成大产业;搞好示范基地规模化建设,发挥示范引领作用。进一步规划建设好产业园区,为广大种植户的产品进入市场搭建一个加工、包装、宣传、销售的平台。建立健全市场和信息网络化体系,为林下种养业户提供市场信息、种养技术、产品营销等一系列服务,竭力打造区域特色品牌。

3.继续做实绿化苗木产业。今年需要走出去,搞项目,增收益;搞好市场调查,选择市场短缺、未来前景好、有地域优势的品种作为培育对象,努力培养形好树壮、质量优良的苗木产品,为发展壮大苗木产业打下良好的基础。抓好高速公路及蓄能电站项目占地绿化苗木采挖、移植、驯化、销售前的各项准备工作,积极对接政府市政工程及园林绿化部门,加大苗木销售力度。

4.继续做好矿产业。要积极与相关部门沟通,尽快解决合作企业盛元铁矿的林业用地转变为建设用地问题,以便盛元铁矿抓住当前铁精粉涨价的有利时机,开足马力,加大产量,提高经济效益;要继续推进鑫森公司矿业项目,接续好各种手续,管理好岩芯等重要基础资料,待三湖保护地重新区划确定后,宜采则采,宜卖则卖,力争早日见到效益。

(四)以强化企业管理为第一动力,打好严细经营运行突破战

1.严格内控管理,规范运营行为。严格落实“三重一大”决策制度,严格按照规定权限和程序行使权力、履行职责;做好“十四五”规划、严格按2020年生产经营计划和基本建设计划执行;严格计划和预算管理,强化内部控制,严格监督预算考核;坚持依法治企,促进企业各项工作规范有序开展。

2.强化内部管理,提升经营能力。预算内成本费用支出按生产进度或时间进度控制,预算外支出严格履行报请程序。合理安排、统筹调度资金使用,压缩不必要项目建设,积极为投资周期短、见效快的项目筹措资金;深入开展“节本降耗、提质增效”活动,抓好精细化管理,最大程度降低成本和费用支出。严格项目合同管理,强化资产监督、审计,提高风险管控水平和风险防范能力。将应收款项层层分解,将清收指标落实到人头,必须减少存量、控制增量。

3.减轻企业包袱,增强企业活力。加大推进剥离企业办社会的力度,研究国家及各级政府的相关政策,积极协调有关部门,继续完成医院、市政、供水、物业、消防等社会性职能移交和退休人员社会化管理工作,做好上述单位员工思想稳定工作。帮助接收企业协调解决相关事宜,促进接收企业正常运营。亚宏木业积极推进库存产品变现,今年力争变现1000万以上;加快建设集团抵账房屋销售资金回笼力度,要尽快取得阶段性成果。

4.争取政策扶持资金,强化基础设施建设。做好战略谋划、政策规划、项目策划,全力争取国家、省、上级主管部门重大改革、重大项目、重大工程扶持政策;全力做好项目可研编制和项目前期论证工作,争取国家扶持资金,改善森林旅游、林下经济、苗木基地基础设施建设,推进康养项目整合,促进企业发展壮大。

5.提高生态站位,落实安全责任。以为党和人民负责的政治站位,把环保工作放在心上、抓在手上、落实在工作的各个环节上,确保人与自然和谐发展。坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责,继续加大安全监督检查力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,坚决遏制较大以上事故发生,为转型发展营造宽松和谐的环境。

(五)以全面建成小康为第一责任,打好民祉民生改善攻坚战

是全面保障和增加职工薪酬。按照“适度增长、分类施策、缩小差距”的原则,进一步深化职工工资待遇管理体制机制建设。在天保资金保障工资的基础上,千方百计为职工增加收入。二是做好困难职工帮扶救助。继续发挥工会组织帮扶救助体系作用,重点做好事关职工群众切身利益的大病医疗救助、职工子女就学、职工遗属遗孀最低生活保障金发放、临时困难职工救助等工作。三是做好脱贫攻坚工作。要进一步提升认识、加强领导,精心组织、精准施策,确保将各项措施落到实处。在完成集团备案的贫困职工全部脱贫的目标任务基础上,对已经脱贫的职工定期回访,巩固提高扶贫成果,决不能再次返贫,确保林区职工群众同步进入小康社会。四是继续发放职工福利待遇。结合重大节日和重要时间节点,继续做好节日职工福利物品的发放工作,让广大职工共享企业改革发展成果五是积极开展群团工作。广泛开展岗位技能竞赛,为企业转型发展建功立业;利用好省总工会42万元普惠职工项目资金,开展韩食料理、草编、安保员等技能就业培训,拓宽富余职工就业渠道;积极开展全民健身活动,广泛开展职工喜闻乐见的文体活动,丰富职工群众的文化生活,进一步增强职工队伍的凝聚力、向心力和战斗力。六是确保信访稳定。继续完善信访工作网络和信访追究机制,要把信访工作纳入各单位年度经营责任目标考核,层层压实责任。进一步畅通职工群众诉求渠道,及时协调信访突出问题,最大限度地化解不和谐因素,从源头上减少信访案件的发生,确保林区社会和谐稳定。七是推进平安林区建设。继续加强社会治安综合治理,深入开展“扫黑除恶”专项整治行动,有效遏制各类违法犯罪现象发生,促进林区社会的长治久安,提升职工群众的幸福感和安全感八是进一步加强环境基础设施建设。修建疏通看守所门前至公安局门前排水沟,彻底解决雨季泥沙横流、污染环境问题;增添文化广场健身器材和凉亭等休闲娱乐设施,建设文化广场周边公厕,为职工群众强身健体、休闲娱乐创造更加舒适的环境。

四、展现新作为,实现新突破,汇聚转型发展强大合力

风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭!实现红林转型升级目标不是等得来的、喊得来的,而是拼出来、干出来的。汗水浇灌收获,实干笃定前行。红林建局46年,已经走过千山万水;实现红林转型升级的目标,仍需跋山涉水、攻坚克难。全局干部员工要“万众一心加油干,越是艰险越向前”,做到“大局当前有忠诚,关键时刻有担当,履行使命有作为,转型发展有思路,面临抉择有境界”。

大局当前有忠诚。在拆除违建别墅、“红马”、红石雪乡建设和对接地方农电、供热等工作中,红林干部员工体现了忠诚敬业的职业操守。当前,企业的中心任务是转型升级,重点工作是党的建设、经济发展、生态保护和民生福祉。大局面前,我们还要以“对企业忠诚,为事业负责”的态度,尽心尽力、善做善成的精神,全面推进各项工作任务的贯彻落实。

关键时刻有担当。在危、难、险、急工作中,红林广大干部员工不退缩,有担当。举全局之力建冰雕雪雕,殚精竭虑细谋划,爬冰卧雪搞建设,披星戴月赶工期,众志成城建雪乡。仅仅两个月的时间,灯火辉煌、活力四射的红石雪乡就呈现在游客的面前。特别是红石国家森林公园,新一届领导班子带领员工,成功举办首届红马赛事,进一步开拓了研学旅行教育市场,冰雪旅游迈出了破冰之旅,彰显了只争朝夕的速度,攻坚克难的斗志和舍我其谁的担当,是红林人学习的榜样!

履行使命有作为。在环境整治“百日攻坚”工作中,地区各单位互相支持配合,行动措施有力,扎实推进了环境卫生整治工作的开展,体现了干部员工的担当作为。尤其是公路管理处,在完成林区公路养护主业的同时,任劳任怨地做着矿山植被恢复、朝阳干线种植花卉、平整运动会操场、加设红马赛程桥涵栏杆等一些看似与本职无关的工作。虽然一声不响,但总能给我们意外的惊喜。红林就需要这样一群有作为的干部员工!

转型发展有思路。红石林场和梨树经营所依托资源优势,种植返魂草和刺嫩芽;二道沟林场和林副产品加工厂敢闯敢试,走出大山去创业。他们在转型发展、带领员工致富的道路上有头脑,有思路,红林呼唤更多的创业先锋!

面临抉择有境界。林地清收还林是一场林农利益的争夺战,森林管护人员面临着重重考验,考验他们的是的信心、水平和毅力。二道甸子、桦树、梨树经营所,红石林场的干部员工顶风雪、冒严寒,走村串屯,对清收还林工作进行宣传。希望大家借鉴以往的成功经验,从现在开始至春耕前,加大清收还林的宣传力度,防止复耕及违规间作行为的发生,避免林农矛盾激化,巩固、保护好清收还林成果,力争不复耕、不反弹。

各位代表、同志们:

新时代意味新使命,新思想确立新目标,新担当展现新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在吉林森工集团和省林草局的坚强领导下,牢固树立“功成不必在我,功成必定有我”的坚定信心和勇气,立足新时代,践行新思想,展现新作为,全力谱写红林转型发展新篇章!

新春将至,我代表局党政班子向奋战在全局各条战线的广大干部员工及家属、老领导、老干部、老同志拜个早年,祝大家新春快乐,身体健康、阖家幸福,鼠年吉祥!

   

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