红石林业有限公司关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）

红石林业有限公司关于开展法治宣传教育的

第八个五年规划（2021—2025年）

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实森工集团关于开展法治宣传教育的第八个五年规划的部署要求，切实做好红石林业有限公司法治宣传教育工作，进一步加大林区全员普法力度，制定本规划。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕企业“十四五”发展规划目标任务，以持续提升全员法治素养、形成林区法治共识为重点，进一步提高普法针对性和实效性，完善和落实法治文化建设，深入开展法治宣传教育，为全面建设平安红林、法治红林营造良好的法治环境。

二、主要目标

到2025年，企业员工群众法治素养和林区社会法治化水平显著提升，普法工作体系更加健全。企业员工对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。全员普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。

三、工作原则

（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向。

（二）坚持以员工为中心。树立以员工为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了员工、依靠员工、服务员工，依法保障员工权益，促进员工高品质生活，夯实全面依法治国的社会基础。

（三）坚持服务大局。紧紧围绕企业“十四五”发展规划和目标任务，有针对性地组织开展普法，促进依法维护企业公平正义，促进在法治轨道上提高管理能力。

（四）坚持分类实施。根据不同对象、领域和岗位等特点，科学设计普法的重点内容和具体方式，分类实施、统筹推进，切实提高普法工作的针对性和实效性。

（五）坚持与法治实践深度融合。坚持依法治企与以德治企相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治企全过程。

四、普法重点

（一）突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导员工群众坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，列入普法教育的重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入企业发展，纳入企业法治理论宣教体系，通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出宣传宪法。深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同；全面落实宪法宣誓制度；加强宪法实施案例宣传；结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，普及宪法知识，传播宪法理念。

（三）突出宣传民法典。广泛开展民法典普法工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质；阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则；阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求；阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。每年5月份，以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典主题宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里，切实推动各单位广泛学习宣传民法典，提高运用民法典维护员工权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

（四）深入宣传与推动企业高质量发展密切相关的法律法规。持续宣传公司法、企业国有资产法和企业国有资产监督管理条例暂行条例等国有企业相关法律法规。深入宣传环境保护法、节约能源法等生态文明建设相关法律法规，推动企业绿色发展、循环发展、低碳发展。围绕扫黑除恶、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护等员工群众关心关注的问题，大力宣传安全生产、消防安全、毒品预防、消费者权益保护、政务处分、防范非法集资和电信诈骗等方面的法律法规，开展经常性法治宣传教育。

（五）深入宣传与总体国家安全观相关的法律法规。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，推动企业增强国家安全意识和风险防控能力。继续加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等宣传教育，促进依法惩治和预防犯罪。

（六）深入宣传林区法律法规。学习宣传森林法、野生动物保护法、森林防火条例等林业法律法规，通过普法宣传培育员工群众的生态文明价值观，推动绿水青山就是金山银山的理念深入人心，提高保护森林资源、爱护野生动植物的思想意识，凝聚共同抵制违法行为、防控森林生物安全风险和自然灾害的强大合力。

（七）深入宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员、干部时注意了解相关情况，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

五、工作步骤

本规划从2021年开始实施，到2025年底结束。分为三个阶段。

宣传发动阶段（2021年1月—2022年5月）：各单位结合工作实际，制定五年普法规划，并做好宣传、发动和组织工作。各单位普法规划要及时上报法务风控处。

组织实施阶段（2022年6月—2025年11月）：各单位按照突出重点、分步推进的思路，明确制定年度法治宣传重点任务，保证“八五”普法规划落地落实。

检查验收阶段（2025年12月）：公司党委将根据集团统一部署，对公司各单位普法工作进行总结验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立红石林业有限公司“八五”普法领导小组，负责本规划实施的组织领导和统筹协调。

组  长：孙颖奇

副组长：李宏伟　郁甲海  刘晓辉  王江岳   

丁元锟  吴佃华  王  忠 

成  员：公司机关各处室负责人，各基层单位主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在法务风控处，负责普法工作的统筹协调和日常工作。

各单位要注重系统观念、法治思维，把推进全员普法和守法摆上重要工作日程，科学制定普法宣教五年规划，指定专人负责法治宣教工作，认真组织实施。

（二）加强教育引导。加强党员干部法治教育，引导党员领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”，提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度，促使知行合一。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为党员领导干部自觉行为和必备素质。

（三）推动实践养成。把提升全员法治素养与行业规章、文明创建和平安建设等活动有机结合。从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费等日常生活行为抓起，提高规则意识，让员工群众在实践中养成守法习惯。通过严格执法、公正司法，让员工群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，引导全员树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念，纠正法不责众、滥用权利、讲“蛮”不讲法、遇事找关系等思想和行为。

（四）完善制度保障。将普法宣教工作纳入年终综合考评、平安建设等考核评价内容，定期听取汇报，研究解决普法工作中的难题。大力宣传崇法向善、坚守法治的模范人物，选树员工群众身边先进典型。完善激励制约机制，形成好人好报、德者有得的正向效应，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。各单位要把法治宣传教育相关工作经费纳入预算，保证法治宣传教育工作有效开展。

（五）分层分类开展法治教育。加强各单位党政负责人学法用法工作，开展专题法律法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。深入各单位了解法治宣传教育开展情况，收集员工群众咨询的法律问题，通过分析不同对象、不同时间的法律知识需求，分层分类明确学习培训和宣传教育的重点内容，灵活采取宣传教育方式。                                  

（六）加强法治阵地建设。把法治文化建设纳入单位发展规划，推动法治文化与企业文化融合发展，因地制宜建设法治文化阵地，发挥自身优势，开展体现企业特色的法治文化活动。通过组织开展法治讲堂、观看法治教育影片等多种形式，不断加强企业法治文化建设。

（七）全面落实普法责任制。强化“谁执法谁普法”普法责任制，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，压实各单位普法责任。